2026年是“十五五”开局之年,也是支点建设加力奋进之年。全市畜牧兽医工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、考察湖北重要讲话和重要回信精神,按照中央、省委、市委农村工作会议部署,以服务乡村全面振兴为目标,以绿色低碳发展为导向,以新质生产力培育为牵引,积极推动全产业链建设,促进畜牧业扩规提质、增产增效,确保不发生重大畜禽养殖污染事件、区域性重大动物疫情、重大动物产品质量安全事件、重大畜牧行业安全生产事件,为建设鄂西区域性中心城市,服务全省支点建设贡献畜牧力量。
2026年,畜牧业综合产值目标113亿元,其中猪牛羊禽养殖业产值93.5亿元;蜜蜂及特种畜禽(梅花鹿、鸵鸟等)养殖产值6.5亿元;畜牧业加工(屠宰、畜禽产品深加工、兽药、饲料、有机肥加工等)产值13亿元。猪、牛、羊、禽分别出栏180万头、6万头、79万只、3500万只,同比分别增长6.4%、10.3%、3.2%、18.6%;禽蛋产量9.2万吨,同比增长3.4%。
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述统领畜牧兽医工作
1.强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻习近平生态文明思想,习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述,扎实开展春季党员轮训、常态化举办干部讲堂、规范开展“三会一课”和主题党日活动,持续在提升学习质效、强化领学促学作用上发力,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢固树立支点意识,主动服务支点建设,强化政治担当、严明政治纪律、增强行动自觉,确保畜牧兽医工作始终沿着正确政治方向推进。
2.践行使命担当。畜牧业是农业农村现代化、乡村全面振兴的重要支柱产业,要把保障重要农产品稳定安全供给作为头等大事,牢固树立和践行大食物观、大民生观,全方位多途径开发优质畜禽产品,构建多元化食物供给体系,持续丰富群众“菜篮子”,提升生活品质,夯实民生福祉,以肉蛋奶稳产保供践行政治责任与使命担当。
3.坚持系统观念。全面贯彻新发展理念,坚持统筹发展和安全、发展和环保、发展和民生。坚持生态优先、民生为本、实干为要。突出问题导向、目标导向、结果导向相统一,以改革创新破解发展难题、激发内生动力,以系统思维统筹全局、推进落实。
二、锚定鄂西区域性中心城市和全国绿色农产品输出地建设目标,以畜牧兽医事业高质量发展助力“三农”工作提质增效
4.巩固产业基础。稳定提升生猪、蛋鸡养殖规模,巩固郧阳区生猪、蛋鸡主产区地位;培育马头山羊、郧巴黄牛产业集群;开发蜜蜂、奶牛、梅花鹿、鸵鸟等特色畜牧养殖。抓实春季生产,全市全域发力,突出主产区,盯住大乡大村大场,组织养殖场(户)大力开展春繁春补,夯实养殖基础,壮大产业规模。做好畜禽养殖场(户)圈舍改扩建、补栏、防疫检疫、资源化利用等基础工作,统筹畜牧生产和“四农普”。
5.加强争资立项。市县联动、政企协同,围绕动物保护能力提升、牛羊增量提质、蜂业质量提升、科技创新、农业面源污染治理等方向,加大政策、项目、资金谋划争抢力度,力争到位项目资金增长15%以上。强化服务保障,落实领导包联、定期调度机制,全流程做好要素保障和协调服务,促进项目早落地、早开工、早见效,确保郧西马头山羊屠宰加工中心、竹山柳林崖蜜蜂旅融合、房县30万羽蛋鸡自动化养殖、郧阳区国家级动物疫情测报站、竹溪动物防疫监督检查站、丹江口博奥屠宰场迁复建等项目建成投产。加强招商引资,以强龙头、补链条、拓市场为导向,引进一批畜牧业全产业链发展龙头企业,为创建品牌、提质增效注入新动能。
6.发展新质生产力。引入发展新质生产力,推动畜牧业绿色发展、提质增效。培育新品系,联合科研院所,对马头山羊、郧巴黄牛、郧阳大鸡等地方特色品种开展杂交创新、世代选育,定向提升生长速度、繁殖率、产肉产蛋性能,聚力培育优质高效、适配山区养殖、符合市场需求的畜禽新品系。开展马头山羊、郧巴黄牛“活体+冻精+胚胎”三位一体保种工作,构建遗传物质全库,引入全基因组选择技术,持续开展本品种选育。运用新技术,开展肉牛冻配改良技术,探索推进肉牛冻配性控技术。示范推广马头山羊高效繁育技术,肉羊鲜精人工输精技术。研究示范畜禽精准饲喂、地源性饲料开发利用、豆粕替代和蛋白减量、畜禽无抗养殖等先进技术。推广新模式,推广肉牛床场一体化养殖、羊小单元养殖、蛋鸡“155”立体养殖、规模化生态养鸡“553”养殖,大力推进“猪沼菜”“猪沼果”“草鸡鱼”“虫果茶”畜禽粪肥还田利用等种养循环、农牧循环、生态循环养殖模式。开发新场景,引进开发养殖环境调控、精准饲喂、疫病预警及疾病智能诊断等智慧畜牧运用场景,推进智慧养殖,提升生产和管理效能。
7.培育龙头企业。以龙头引领、全链发力,推动畜牧业规模化、标准化、品牌化发展。全年力争新增规上畜牧企业2家以上,新认证“三品一标”畜产品5个以上。壮大一批核心规模养殖企业,重点是巩固提升竹山东方希望生猪、十堰宏阳生猪、郧西天益马头山羊、竹山恒坤郧巴黄牛等435家大型养殖场养殖规模,增产增效。创建一批核心良种繁育企业,重点支持郧阳新越农牧创建国家级生猪核心育种场、郧西马头山羊创建国家级马头山羊核心育种场、丹江口市康达郧阳大鸡育种场高效扩繁,提供种苗支撑。发展一批专业化配套服务企业,重点围绕中兽药研发应用、饲草料加工、有机肥生产发力,促进湖北武当动物药业、湖北鑫农、竹山东方希望、湖北尹吉甫鑫磊等畜牧配套企业出新产品,服务产业发展。建设一批特色畜禽产品深加工企业,重点开发马头山羊、郧巴黄牛、白羽乌鸡、梅花鹿、蜂蜜系列生鲜、休闲食品,蜂王浆、五倍子花蜜等高价值蜂蜜产品。重点支持五洲鸿运、恒坤牧业、神农蜂语、金乌鸡等深加工企业。培育一批一二三产融合发展企业,围绕 “畜牧+文旅”“畜牧+康养”“畜牧+科普研学”“畜牧+品牌+电商直播”“养殖+加工+销售+餐饮”等新业态,以大唐名羊和恒坤牧业为示范,推进畜牧业全产业链融合发展。
8.守牢四个底线。守牢生态环境安全底线。严格遵守“三区”划分和环保“三同时”制度,以区域环境承载力为基础,合理规划和布局畜禽养殖行为。持续提升畜禽粪污资源化利用水平,全市畜禽粪污资源化利用率达到82%以上。督促规模以上畜禽养殖场落实“一场一策”,配套完善粪污处理设施设备。规范推进规模以下养殖专业户配备粪污处理设施,就近就地处理并还田利用。常态化开展畜牧业生态环境隐患排查整治,闭环整改环境风险隐患,坚决防范养殖污染事件发生。守牢重大动物疫病防控安全底线。抓好春秋季动物集中免疫,确保免疫密度常年稳定在 95% 以上、免疫抗体合格率保持在 80% 以上。抓好非洲猪瘟常态化防控,持续开展动物疫病净化工作,提升动物疫病监测预警能力,全市7个兽医实验室全部达到PCR核酸检测能力,全年监测各类动物疫病样本20万份以上。加强与卫健、市场监管、公安等部门协同联动,防范布病、禽流感、狂犬病等人畜共患病发生。加强移动监管,健全省际毗邻地区联防联控机制,充分发挥入鄂道路运输动物指定通道功能,严防外疫传入。强化应急物资储备和队伍建设,以满足紧急突发动物疫情工作需要。守牢动物产品质量安全底线。持续加强畜产品质量安全全过程监管,严格落实动物产地检疫和屠宰检疫制度,确保申报检疫率稳定保持在 100%。加快推进生猪屠宰行业提质升级,稳步推动牛羊禽集中屠宰规范发展,全市12家生猪屠宰场全部通过GMP省级验收。深入实施兽用抗菌药使用减量化行动,规模养殖场参与面达到60%以上,力争再创建6家省级达标场。持续开展鸡蛋等重点产品兽药残留专项整治,全面强化病死畜禽无害化处理监管,病死动物及病害动物产品无害化处理率达到100%。守牢畜牧行业安全生产底线。强化畜牧业生产安全风险研判,指导养殖主体健全安全生产责任制,常态化开展安全风险隐患排查整治,落实整改闭环管理。抓好用水、用电、用气及生产全过程安全管控,加强畜禽养殖场化粪池、沼气池和冷库等有限空间管理,严格落实“十严禁十必须”,严防中毒、爆炸、跌落、淹溺等安全风险,坚决防范和遏制重大事故发生。
三、以政绩观学习教育和深化“干部素质提升年”活动为抓手,锻造忠诚干净担当的畜牧兽医队伍
9.深化学习教育。教育引导畜牧行业党员干部树立和践行正确政绩观,把为民造福作为最重要的政绩,始终把稳产保供、产业增效、群众增收作为工作出发点和落脚点。坚持实事求是、求真务实,坚决反对形式主义、官僚主义,不搞虚假政绩、不做表面文章,把工作成效体现在产业发展、项目落地、安全保障、服务基层的实际成果上。紧扣全市畜牧业高质量发展大局,聚焦目标任务、重点工作、关键环节履职尽责,切实把学习教育成果转化为推动畜牧兽医事业高质量发展的强大动力。
10.建强干部队伍。持续深化拓展“干部素质提升年”活动,聚焦政治能力、统筹能力、服务能力、执行能力全面提升,加强畜牧兽医干部队伍系统化培养、实战化历练,着力锻造“开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办”的综合能力。紧扣畜牧业高质量发展需求,聚焦新质生产力、疫病防控、智慧监管、保种育种等关键领域,加快培育专业化、技能型人才,打造懂业务、精技术、善服务、作风实的畜牧兽医队伍。纵深推进凝心铸魂、对标争先、强基提能等六大行动,引导干部弘扬“创一流、争第一、干唯一”进取精神,主动担当作为、深入基层办实事,以过硬履职本领服务畜牧业高质量发展。
11.奋力实干攻坚。锚定2026年畜牧产值百亿目标,健全强执行、抓落实工作机制。坚持目标导向,加强工作统筹谋划、常态调度推进、清单闭环管理,健全协同联动监督机制,层层压紧压实工作责任。建立重点工作推进清单,细化责任分工、明确责任主体、限定完成时限,实行台账式管理、项目化推进、销号式落实。坚持一抓到底求实效,保持硬碰硬的狠劲、实打实的拼劲、盯到底的韧劲,一鼓作气干到位,不见成效不罢休。主动下沉一线、靠前服务,积极解决市场主体急难愁盼问题,以策马攻坚的实干推动各项任务落地见效,奋力推动畜牧业提质增效、转型升级。
12.从严正风肃纪。坚决扛起全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪。常态化开展纪律教育、警示教育、廉洁教育,引导全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,自觉筑牢拒腐防变思想防线。紧盯涉牧补贴发放、项目资金使用、应急防控物资调配等关键环节,从严审核把关、强化全程监管。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,持续净化政治生态,着力营造风清气正、干事创业、担当作为的良好氛围,为畜牧兽医事业高质量发展提供坚强纪律和作风保障。







