2025年全市畜牧兽医工作要点

2025年，是实施“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋篇之年。按照中央、省委、市委一号文件精神及市委、市政府有关工作部署，结合省业务主管部门的工作要求，确定2025年全市畜牧兽医工作要点如下：

一、总体思路

2025年，全市畜牧兽医工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、考察湖北重要讲话和重要回信精神，坚持生态优先、绿色低碳、科技驱动、多产融合，统筹高水平保护和高质量发展，稳生猪、优牛羊、增禽蛋、兴蜂业，切实加强动物疫病防控和动物产品质量安全，为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献畜牧力量。

二、目标任务

2025年，全市猪、牛、羊、禽出栏分别达到165万头、6.7万头、88万只、3400万只，禽蛋产量达到8.9万吨，同比分别增长2.46%、1.67%、2.33%、0.54%、0.68%；畜牧业产值达到98.2亿元，同比增长2.5%。确保实现畜禽养殖污染事件、区域性重大动物疫情、重大动物产品质量安全事件三个“零目标”。

三、主要措施

1．坚持绿色发展推动高水平保护。稳步实施房县、丹江口市中央畜禽粪污资源化利用整县推进项目，加强技术服务和指导，全市畜禽粪污资源化利用率达到80%以上。严格落实畜禽养殖“三区”划分规定，实行“一场一策”、台账管理。大力推广高效绿色养殖技术，促进畜牧生产与环境保护协调发展。指导支持养殖场开展畜禽栏舍生态化改造，总结示范推广绿色养殖典型，探索高效循环种养模式，推动畜牧业绿色低碳发展。

2．坚持延链强链推进高质量发展。加快推进竹山东方希望现代化生猪养殖循环产业基地、郧阳新希望梅铺生猪良种繁育基地提档升级，持续推进十堰市食品产业加工园区、郧阳蛋鸡产业园、郧西马头山羊良种繁育中心建设，支持竹山县蜂业全产业链发展，积极推动林下养蜂、养鸡、养羊，加快林下经济发展；提高本地已有品牌市场影响力和市场占有率，支持加工企业研发预制菜、扩大加工规模，鼓励企业走“养殖+餐饮”三产融合之路，形成集良种繁育、现代化养殖、饲草饲料加工、屠宰加工、市场流通、餐饮消费等于一体的高质量产业链条，为打造全国绿色农产品输出地贡献畜牧力量。

3．坚持科学养殖促进技术成果转化。落实国家畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程，加快专门化畜禽生产优良品种的推广和运用；加强畜禽遗传资源保护，推动地方品种资源应保尽保、有序开发、科学利用。因地制宜、因场制宜适时推广“床场一体化养牛”、“生猪健康养殖与粪污综合利用”、蛋鸡“155”绿色健康养殖、规模化生态养鸡“553”养殖、“肉牛冻配技术”、“山羊高效繁育”等主推技术和养殖模式；开展畜牧科技创新，围绕畜牧业绿色低碳高效养殖、地源性饲料资源开发利用、智慧畜牧兽医应用等领域关键技术开展技术创新、集成示范；开展《马头山羊舍饲技术规范》地方标准的研制工作，促进产业标准化发展；推广饲草料专业化生产、精准化配方和精细化加工技术，促进饲料资源高效利用，实施豆粕减量替代行动；加强养殖技术培训，提高从业人员知识水平和操作技能。

4．加强动物疫病防控保障产业发展。切实加强口蹄疫、高致病性禽流感等四种重大动物疫病强制免疫工作，实现应免尽免，确保免疫密度和抗体水平保持在95%和80%以上。大力推广普及“智慧兽医”APP使用，巩固动物防疫“先打后补”成效，开展基层动物防疫新模式试点。抓好非洲猪瘟常态化防控，持续巩固生产经营等环节生物安全防护。深入开展布病等重点人畜共患病净化及防控，与卫健部门做好沟通，防止疫病在人畜间传播。强化猪伪狂犬病、猪繁殖与呼吸综合征、鸡白痢等动物疫病净化工作，力争推动2家以上规模养殖场开展动物疫病净化场创建。全面加强动物疫病监测预警工作，提升监测水平，全年风险监3500份，布病监测10万份以上，评估动物疫病风险，提出合理化建议，做好预警防范，确保不发生区域性重大动物疫情。

5．加强检疫监督保障动物产品安全。继续开展动物检疫监督“强基固本、提质增效”专项行动，明确动物检疫工作职责，构建上下顺畅、运转高效的工作机制。完善动物检疫监督与农业综合执法工作的衔接机制，形成监管合力。全面实施屠宰管理质量规范，落实生猪屠宰环节官方兽医派驻、非洲猪瘟自检、肉品品质电子化出证等相关制度，促进屠宰企业提档升级，顺利通过省农业农村厅屠宰管理质量规范检查。扎实推进牛羊禽集中屠宰，规范动物检疫工作，严格检疫制度，遵守检疫规程，提升监管能力和水平，动物申报检疫率、电子出证率达到100%。加强动物及动物产品调运监管，落实指定通道入境制度，做好动物运输单位（个人）和车辆备案工作，防范动物疫病跨区域传播。进一步优化病死畜禽无害化处理体系建设，完善工作机制，落实处理责任，严控无害化处理产物流向，切实阻断动物疫病传播风险。开展动物产品质量安全抽样监测和风险评估，持续推进兽用抗菌药减量化行动，全市规模养殖场参与率达50%以上，每个县市区新创建减抗达标场不少于1家，确保不发生重大动物产品质量安全事件。

6．加强风险隐患排查保障行业安全。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，树牢安全生产发展理念，全面落实畜牧业生产经营主体责任、部门监管责任、属地主管责任；加强对畜牧业安全生产宣传培训，提高畜牧行业和从业人员安全生产意识；常态化开展畜牧领域生态环境和安全生产排查整治，加强对畜牧企业防洪、防火、防爆、防冻等环节的安全隐患排查，强化畜禽养殖场粪污处理设施防火、防中毒、防跌落和有限空间作业安全防范，严格落实“十严禁十必须”安全要求，坚决防范和遏制重特大事故发生。

7．强化创先争优提升工作能力。加强官方兽医队伍建设，强化教育培训和监督管理，规范官方兽医履职行为，落实官方兽医培训考试计划，培训参训率、完训率、参考率达100%，考试合格率90%以上。推行官方兽医联络指导包干责任制，探索“1+N”管理模式，明确官方兽医的管理区域和出证权限，严格动物检疫电子出证系统账号管理，严肃处理不检疫出证、倒卖动物检疫证章标志等行为。加快推进无纸化出具动物检疫证明工作，2025年起不再出具纸质动物A证。推进动物检疫监督基础信息“菜单式”管理，提升信息化管理水平，强化动物检疫监督全链条智慧监管。指导房县兽医实验室提档升级，全市实现PCR检测全覆盖，建立全市兽医实验室系统技术专家库，力争进入全省兽医实验室第一方阵。通过名师带徒、技术培训、学历提升、技能竞赛、比对试验等形式，培养一批基层防疫检疫能手，提升畜牧兽医队伍综合素质。结合国家和省级突发重大动物疫情应急预案，完善市级应急预案，开展应急知识培训和主要部门参加的应急演练，不断提升应急防范处置能力。

8．强化作风建设提升工作质效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“干部素质提升年”为抓手，进一步加强党风廉政建设，压紧压实管党治党政治责任，扎实做好全面从严治党各项工作，营造良好政治生态。引领全市畜牧兽医系统党员干部牢固树立和践行正确政绩观，持续深化能力作风建设，学思想、提能力、强作风，创一流、争第一、干唯一，教育引导广大党员干部想干事、能干事、干成事、不出事，为推动畜牧产业发展和乡村振兴主动担当作为。深入开展法治宣传教育和法治机关建设，常态长效抓好信访维稳、平安建设、文明创建、档案保密、国家安全、深化改革和工青妇等工作，进一步加大各项工作争先创优力度，推动全市畜牧兽医工作水平整体提升。